摘要：
中亚南路街道铁路花园社区“银龄食光·党员护航”项目，是铁路花园社区“先锋之光”党员志愿服务队针对65岁以上高龄、独居、行动不便老人“做饭难、吃饭愁”问题，依托2025乌鲁木齐经开区（头屯河区）社会组织孵化服务项目，中亚南路街道社区社会组织育苗行动-公益创投资金支持，从而设计实施的，项目通过“个性化+标准化”餐食设计、“党员带头+多方联动”支撑及“送餐+陪伴”双轨服务策略，为21名特殊老人提供常态化饮食保障与情感关怀。2025年7月-9月项目实施后，老人饮食营养状况显著改善，孤独感减轻，社区为老服务升级，党员服务效能与社区凝聚力提升。项目经验表明，精准对接需求、党员带头及多方联动是关键。
一、案例背景
铁路花园社区65岁以上高龄、独居、行动不便老人共43人，其中21人存在“做饭难、吃饭愁”问题——部分老人因手脚无力无法自主烹饪，部分独居老人常以冷饭、咸菜将就，饮食安全与营养难以保障。前期社区调研显示，85%的老人渴望“热乎、合口味”的日常餐食，90%的老人希望有人上门时能简单陪伴交流，同时，社区为老服务多集中于节日慰问，缺乏常态化饮食保障服务，党员先锋志愿服务队也需更精准的为老服务载体。
展开剩余88%依托经开区（头屯河区）中亚南路街道社会组织孵化服务项目公益创投支持，社区党委牵头、党员先锋志愿服务队共同组建“银龄食光·党员护航”服务队，整合社区食堂、社区卫生服务站资源，针对21名特殊老人设计“送餐+关怀”双轨服务，破解高龄老人“吃饭难”与情感孤独双重困境，通过党员志愿者上门送餐、同步陪伴，实现“暖胃更暖心”的服务目标。
二、服务理念
秉持“精准适配、温情服务、党员担当”的服务理念，摒弃“一刀切”的送餐模式，以老人个性化需求为核心——既保障餐食“适老、安全、营养”，又通过党员志愿者的上门互动填补情感空缺，让服务从“满足基本饮食”延伸至“守护晚年幸福”，彰显党员为民服务的初心，提升高龄老人的生活质量与归属感。
三、服务计划
1. “个性化+标准化”餐食设计策略：结合老人饮食禁忌（如低糖、低盐、忌辣）建立“一人一档”，社区食堂按“2荤1素1汤”标准定制软烂易消化的餐食（如炖肉切小块、蔬菜煮软），每日换样避免重复，同时统一使用保温餐盒确保送餐温度，兼顾“合口味”与“保安全”。
2. “党员带头+多方联动”支撑策略：以10名党员志愿者为核心，联动公益创投资金保障餐食、保温设备等物资，联合社区食堂负责餐食制作，社区卫生服务站提供饮食健康指导，形成“党员服务+专业保障+公益支持”的联动体系，确保服务可持续。
3. “送餐+陪伴”双轨服务策略：党员志愿者上门送餐时，同步开展5-10分钟温情互动——询问老人身体状况、提醒天气变化、简单整理餐桌，将“单一送餐”升级为“饮食保障+情感关怀”，避免老人因独居产生孤独感。
四、实施过程
（一）筹备阶段
1. 人员组织：党员先锋志愿服务队成员通过上门走访、电话沟通，筛选出21名最需服务的高龄、独居、行动不便老人，建立《银龄老人服务台账》（含饮食禁忌、送餐时间偏好、紧急联系人），从社区党员中招募10名志愿者，邀请社区卫生服务站营养师开展“适老饮食知识”培训，明确送餐流程、沟通技巧与安全注意事项。
2. 物资与场地准备：用公益创投资金采购保温餐盒、保温袋、《送餐服务记录表》《满意度调查表》，定制党员志愿者服务证件；与社区食堂签订合作协议，明确餐食标准（每日2荤1素1汤、软烂少盐、温度≥60℃）；在社区活动中心设置“取餐点”，方便志愿者每日集中取餐。
3. 流程细化：制定《党员志愿者排班表》（每日3-4人轮值），明确“取餐-核对-配送-反馈”各环节时间节点；提前开展1次全流程演练，模拟老人临时外出、餐食温度不足等场景，优化应急处理方案。
（二）实施阶段
1. 送餐服务（2025年7月21日至8月22日）：
2025年7月21日至8月22日期间，铁路花园社区“先锋之光”党员先锋志愿者队伍启动了“暖胃更暖心”送餐服务，针对高龄、独居、行动不便老人提供送餐上门服务，期间详细了解老人需求，与社区食堂合作定制营养餐食，并对志愿者进行专项培训。
上门配送餐食
在送餐的过程中与老人进行沟通交流——询问“今天饭菜合不合口”“身体有没有不舒服”，提醒“明天降温记得加衣服”，对听力不佳的老人放慢语速、提高音量，确保沟通顺畅。
温情互动
在活动的最后，志愿者请老人或紧急联系人在《送餐服务记录表》签字，现场填写《满意度调查表》（含餐食温度、口味、服务态度），志愿者当日汇总反馈给社区食堂，次日调整餐食。服务有效缓解了老人就餐难题，确保了餐食的热乎与营养，得到老人们广泛好评，80%以上老人对服务表示满意，其中王奶奶称赞道：“每天都能吃到新鲜饭菜，心里暖烘烘的”。
2. 延伸关怀服务：
（1）健康提醒：2025年8月21日，铁路花园社区携手党员先锋志愿服务队组织举办了“送食谱、送健康”健康知识讲座，活动中老师为老人们详细讲解了“三高”成因、危害及饮食调控方法并耐心解答了具体问题，工作人员发放了实用的“健康食谱”宣传页。此次活动有效普及了科学养生知识，传播了健康饮食理念，增强了居民健康意识。老人们纷纷表示讲座内容贴近生活、实用性强，食谱为日常健康饮食提供了很好的指导。
“送食谱、送健康”健康知识讲座
（2）特殊需求响应：在送餐期间若老人临时有“想吃面条”“少放油”等需求，志愿者即时反馈社区食堂，次日调整餐食；遇老人突发不适（如头晕），立即联系紧急联系人与社区卫生服务站，协助就医。
（3）月度主题活动：2025年8月22日，铁路花园社区“先锋之光”党员先锋志愿服务队举办“暖心邻里宴·银龄共此食”爱心聚餐活动，邀请21名老人到社区活动中心（行动不便者由志愿者接送），品尝社区食堂特制的养生点心，党员志愿者与老人聊家常、听老人讲过往故事，强化情感联结。此次活动有效缓解了独居老人孤独感，增强了社区归属感，构建了互助支持网络，得到老人们一致好评。
“暖心邻里宴·银龄共此食”爱心聚餐活动
（三）收尾阶段
整理当月《送餐服务记录表》《满意度调查表》，统计服务数据（如送餐达标率、满意占比）；召开党员志愿者座谈会，复盘服务中存在的问题（如“部分老人反馈汤太咸”）；通过电话回访老人，收集改进建议，同步更新《银龄老人服务台账》，优化下月服务。
五、案例成效
1. 服务对象变化显著：21名老人全部实现“每日吃上热乎饭”，饮食营养状况明显改善——社区卫生服务站随访显示，老人贫血、肠胃不适发生率下降40%；95%的老人表示“党员志愿者像家人一样贴心”，18名独居老人的孤独感明显减轻，其中6名老人主动参与社区月度茶话会。
2. 社区为老服务升级：项目填补了社区常态化饮食保障服务的空白，形成“党员带头、多方联动”的为老服务模式。活动后，社区咨询为老服务的家庭增加50%，党员志愿者报名人数从10人增至23人，“银龄食光·党员护航”成为社区为老服务特色品牌。
3. 党员服务效能提升：通过精准为老服务，党员志愿者的群众服务意识与能力显著增强，累计解决老人实际问题32件（如协助就医、代买物资）；社区党委的凝聚力进一步提升，居民对社区工作的满意度从82%提升至96%。
六、经验总结
1. 需求精准是核心：通过上门走访建立“一人一档”，精准匹配老人饮食与情感需求，避免服务“浮于表面”，让老人真正感受到“被重视、被关心”。
2. 党员带头是关键：以党员志愿者为服务主力，发挥党员的责任意识与奉献精神，既保障服务的可靠性，又拉近与老人的距离，增强服务温度。
3. 多方联动是保障：整合社区食堂、卫生服务站、公益创投资源，解决“餐食来源、健康指导、物资保障”等问题，让服务从“单点发力”变为“合力推进”，确保可持续。
4. “送餐+关怀”是亮点：不止于“送食物”，更注重“送陪伴”，通过简短互动填补老人情感空缺，让服务既有“实用性”又有“人情味”，提升老人幸福感。
七、反思改进
1. 服务覆盖需扩大：目前仅覆盖21名老人，仍有22名高龄老人未纳入服务。后续计划申请更多公益创投资金，联合周边社区食堂扩大配送范围，将服务覆盖至全社区有需求的老人。
2. 个性化服务待深化：部分老人有特殊饮食需求（如糖尿病老人需严格控糖、牙口极差老人需流食），现有餐食难以完全适配。下次将联合社区卫生服务站为特殊老人定制“专属营养餐”，提升服务精准度。
3. 长效互动机制不足：月度茶话会参与率仅60%，行动不便老人因出行困难无法参加。后续计划开展“上门微活动”——党员志愿者带小型养生游戏、老歌播放设备上门，让行动不便老人也能参与互动，维持长期联系。
4. 志愿者培训需加强：部分志愿者对老人紧急情况处理能力不足（如遇老人突发疾病不知如何应对）。计划每季度邀请社区卫生服务站医生开展“应急处理培训”，提升志愿者的服务能力与安全意识。
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